De zwakste Inwoners met een laag inkomen staan voor een afgrond.

De PvdA vindt het ontzettend belangrijk dat mensen participeren in de samenleving en dat een ieder gelegenheid krijgt om zijn/haar steentje bij te dragen aan de samenleving door arbeid. Een steuntje in de rug of een vangnet moet er zijn voor mensen die niet optimaal kunnen participeren en niet of onvoldoende vermogen hebben om te werken. De belangrijkste vraag is of gemeenten de nieuwe aangescherpte Wet werk en bijstand (WWB) nodig hebben om mensen aan het werk te krijgen. Het antwoord is NEE volgens Rene Sulmann woordvoerder WWB voor de PvdA fractie in Kerkrade.

De nieuwe aangescherpte WWB per 1 juli 2012

De nieuwe WWB is in korte tijd door de Rijksoverheid opgesteld en is in werking getreden op 1 januari 2012 als voorloper van de Wet werken naar vermogen (Wwnv). Gemeenten moeten aan het begin van dit jaar nieuwe aanvragen voor bijstand toetsen aan de aangescherpte WWB. Dit betekent dat sommige mensen niet meer in aanmerking komen voor een bijstandsuitkering. Tijdens een commissie vergadering van Burgers en Samenleving werd er door de wethouder aangegeven dat het om een aantal gezinnen gaat. Volgens de heer Sulmann is dit slechts het topje van de ijsberg, want het aantal mensen dat nadelen gaat ondervinden van de nieuwe WWB zal per 1 juli aanstaande toenemen volgens Sulmann want vanaf die datum gelden de nieuwe regels namelijk ook voor mensen die al een bijstandsuitkering hebben. Volgens de heer Sulmann zijn er twee specifieke groepen in de samenleving die vanaf 1 juli hard getroffen zullen worden door de nieuwe WWB, te weten jongeren die niet studeren en AOW’ers met een aanvullende uitkering.

Jongeren die niet studeren

Volgens de oude WWB werd bij een aanvraag voor bijstand gekeken naar het gezamenlijke inkomen van de partners. Het kabinet Rutte introduceert binnen de nieuwe WWB de huishoudtoets. Deze toets beperkt het gezamenlijke inkomen niet tot partners, maar rekent bij een aanvraag voor bijstand het inkomen van alle gezinsleden die inwonend zijn mee. Er wordt een uitzondering gemaakt voor alle thuiswonende jongeren die studeren. Zij kunnen tot op zekere hoogte bijverdienen en hoeven dat inkomen niet mee te laten rekenen bij het gezamenlijke inkomen. De situatie van jongeren die niet studeren is anders. Dit kabinet gaat er gemakshalve van uit dat jongeren die niet-studeren hun ouders moeten onderhouden. Uiteraard is er niets mis met het onderhouden van je ouders, maar als je spaart om op jezelf te gaan wonen dan kun je dat op deze manier vergeten. Het is voor de heer Sulmann dan ook onbegrijpelijk dat deze jongeren achtergesteld worden door een wet die juist maatschappelijke participatie en onafhankelijkheid probeert te bevorderen. Onafhankelijkheid zal voor deze jongeren binnen afzienbare tijd bijna onmogelijk worden.

AOW’ers 65+

Zelfs AOW-gerechtigden kunnen een aanvullende bijstand ontvangen, indien zij onvoldoende rechten hebben opgebouwd voor een volwaardige AOW-uitkering. Meestal komen allochtone senioren, omdat zij vaak op latere leeftijd in Nederland zijn komen werken en autochtone senioren die jaren in het buitenland hebben gewerkt, in aanmerking voor de aanvullende bijstand. Deze late of deels deelname aan de Nederlandse arbeidsmarkt zorgt voor een gat in hun AOW en beperkte opbouw pensioen, waardoor zij afhankelijk worden van aanvullende bijstand. Met een aanvullende bijstand zijn voor deze senioren de regels van de nieuwe WWB van toepassing. Op basis van de nieuwe WWB zijn er geen financiële gevolgen voor deze 65plussers, maar door het inkorten van de vakantiedagen van 24 weken naar 13 weken worden deze aanvullende bijstandsgerechtigden beperkt in hun bewegingsvrijheid. Waarom een dergelijke beperking wordt opgeworpen door de Rijksoverheid voor senioren die niet sollicitatieplichtig meer zijn, blijft voor mij en vele erg onduidelijk. Vooral in de laatste fase van het leven is het belangrijk, dat men de vrijheid heeft om zijn/haar leven vorm te geven. Als dat betekent dat deze senioren binnen een jaar graag in Nederland en bijvoorbeeld een periode in het land waar ze zijn opgegroeid willen doorbrengen, dan moet dat mogelijk zijn. Laten we ons concentreren op en bezig houden met mensen waar het eigenlijk om gaat, te weten mensen die sollicitatieplichtig zijn en een plek op de arbeidsmarkt proberen te veroveren, in plaats van senioren die invulling geven van hun oude dag.


En dan tot slot....

Volgens de heer Sulmann is de PvdA-fractie en niet alleen in zijn gemeente zeer ongelukkig met de nieuwe WWB die door de Rijksoverheid aan gemeenten is opgelegd. De PvdA-fractie zal dan ook er naar streven om oplossingen aan te dragen die de problemen enigszins verzachten voor hun inwoners.

Maar we moeten ook als PvdA-fractie realistisch zijn dat oplossingen erg schaars zijn vanwege de beperkte beleidsruimte die gemeenten hebben om deze wet te wijzigen.
De Rijksoverheid heeft namelijk alles dichtgetimmerd met alle gevolgen van dien. Vanaf 1 juli aanstaande staan bijstandsgerechtigden en hun gezinnen moeilijke tijden te wachten, want dan worden de regels voor iedereen geldig. De heer Sulmann van de PvdA-fractie in Kerkrade is van mening dat we als gemeente de komende maanden moeten gebruiken voor het bedenken van oplossingen om schrijnende gevallen op te kunnen vangen voordat sommige inwoners in een afgrond storten van onzekerheid en financiële waanhoop.


Rene Sulmann
Raadslid PvdA Kerkrade